В Днепре полиция остановила парня, который ездил на автомобиле без страховки. В соцсетях разгорелся спор о том, имели ли право штрафовать патрульные водителя.
Авто Информатор решил разобраться в теме и пообщался с адвокатом ЮК «Альянс Правових Сил» Владимиром Борецким и начальником отдела по связям с общественностью патрульной полиции Днепропетровской области Павлом Кармановым.
Что произошло
22 июля жителя Днепра Дмитрия Вронского остановили сотрудники патрульной полиции. Причина — у автомобиля отсутствует страховка, согласно базе. «Патрульная полиция Днепра останавливает автомобили, у которых закончилась страховка! Обращаю внимание, причина «У вас закончилась страховка — мы увидели по базе». Так произошло со мной. И да, я готов оплатить штраф, потому что не забрал вовремя страховку», — пишет Дмитрий и задается вопросом, законны ли действия патрульных.
Что говорит закон
Закон Украины «О Национальной полиции«
Статье 23. Основные полномочия полиции:
1. Полиция, согласно положенных на нее задач, может:
- 1) осуществлять превентивную и профилактическую деятельность, направленную на предотвращение совершения правонарушений;
- 3) принимать меры для выявления уголовных, административных правонарушений; прекращать обнаруженые уголовные и административные правонарушения;
- 8) в случаях, определенных законом, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, принимать решение о применении административных взысканий и обеспечивает их выполнение;
Статья 25. Полномочия полиции в сфере информационно-аналитического обеспечения:
1. Полиция осуществляет информационно-аналитическую деятельность исключительно для реализации своих полномочий, определенных настоящим Законом.
2. Полиция в рамках информационно-аналитической деятельности:
- 1) формирует базы (банки) данных, входящих в единую информационную систему Министерства внутренних дел Украины;
- 2) пользуется базами (банками) данных Министерства внутренних дел Украины и других органов государственной власти;
- 3) осуществляет информационно-поисковую и информационно-аналитическую работу;
- 4) осуществляет информационное взаимодействие с другими органами государственной власти Украины, органами правопорядка иностранных государств и международными организациями.
3. Полиция может создавать собственные базы данных, необходимые для обеспечения ежедневной деятельности органов (учреждений, организаций) полиции в сфере трудовых, финансовых, управленческих отношений, отношений документооборота, а также межведомственные информационно-аналитические системы, необходимые для выполнения возложенных на нее полномочий.
4. Деятельность полиции, связанная с защитой и обработкой персональных данных, осуществляется на основаниях, определенных Конституцией Украины, Законом Украины «О защите персональных данных», другими законами Украины.
Статья 35. Приостановление транспортного средства
1. Полицейский может останавливать транспортные средства в случае:
3) если есть информация, что свидетельствует о причастности водителя или пассажиров транспортного средства к совершению дорожно-транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения, или если есть информация, что свидетельствует о том, что транспортное средство или груз могут быть объектом или орудием совершения ДТП, уголовного или административного правонарушения;
Статья 32. Проверка документов лица
1. Полицейский имеет право требовать у лица предъявления им документов, удостоверяющих личность, и / или документов, подтверждающих соответствующее право лица, в следующих случаях:
2) если существует достаточно оснований полагать, что лицо совершило или намеревается совершить правонарушение;
Закон Украины «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств«
Статья 53. Обязанности соответствующих подразделений Национальной полиции по проверке и контролю обязательного страхование гражданско-правовой ответственности
- Должностные лица соответствующих подразделений Национальной полиции, имеющих право осуществлять контроль за соблюдением правил дорожного движения, проверяют документы водителя транспортного средства, подтверждающие наличие действующего договора обязательного страхование гражданско-правовой ответственности.
Что говорят в патрульной полиции
«Инспектор проверил по базе автомобиль и увидел, что нет страховки. Согласно ст 35 п. 3 Закона Украины «О Национальной полиции», патрульные могут остановить автомобиль, «если есть информация, что свидетельствует о причастности водителя или пассажиров транспортного средства к совершению дорожно-транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения, или если есть информация, что свидетельствует о том, что транспортное средство или груз могут быть объектом или орудием совершения ДТП, уголовного или административного правонарушения;». То есть, информация о причастности водителя к совершению административного правонарушения», — отметил Павел Карманов.
Согласно ПДД п. 2.1, водитель механического транспортного средства должен иметь при себе «полис (сертификат) обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств».
«Полис отсутствовал. За что предусмотрена административная ответственность по КУоАП. Статья 126. «Управление транспортным средством лицом, не имеющим соответствующих документов на право управления таким транспортным средством или не предъявило их для проверки, или в отношении которого установлено временное ограничение в праве управления транспортными средствами. Управление транспортным средством лицом, не имеющим при себе или не предъявили для проверки удостоверения водителя соответствующей категории, регистрационного документа на транспортное средство, а также полиса (договора) обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств (страхового сертификата » Зеленая карта») влечет наложение штрафа в размере 25 необлагаемых минимумов доходов граждан, то есть 425 гривен. За что, после рассмотрения дела, выносится постановление», — добавил Павел Карманов.
Мнение адвоката
Адвокат ЮК «Альянс Правових Сил» Владимир Борецкий также приводит в пример описанные выше законы Украины. И добавляет, что в ЗУ «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств» есть статья 21.2, согласно которой контроль за наличием договоров обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств осуществляется соответствующими подразделениями Национальной полиции при составлении протоколов о нарушениях правил дорожного движения и оформлении материалов дорожно-транспортных происшествий.
«ЗУ «О Национальной полиции» не содержит требований об обязательном предъявлении страхового полиса. Вместе с тем, сама диспозиция (центральный элемент правовой нормы, в которой указываются права или обязанности субъектов, — Прим. Ред.) статьи 126 КУоАП предусматривает ответственность за непредоставление такого страхового полиса. Как орган властных полномочий, Национальная полиция обязана действовать только в пределах разрешенных законом. Потому данные действия можно и нужно обжаловать», — считает Владимир Борецкий.
Все, что надо знать об автомобильном страховании в Украине, вы найдете здесь.
ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ/ПОМНИТЬ/СОБЛЮДАТЬ
Ранее мы писали, какие бывают штрафы за неправильную парковку, проезд на красный сигнал светофора. Рассказывали, почему не стоит нарушать ПДД при переезде ж/д путей. Сколько стоит нарушить правила предписывающего знака, смотрите здесь. Почему во время движения не стоит говорить по мобильному, смотрите здесь. Сколько стоит несоблюдение требований дорожной разметки, смотрите здесь. Если водитель авто не пропустит пешехода, то сумму штрафа за это нарушение вы найдете здесь. Мы и пешеходам советовали, как вести себя на дороге и напомнили о штрафах при нарушении.
Ася Совушкина